深化“三基”建设 促进安全发展

要提高项目水准，以国际旅游岛的标准来审视，严守海南生态底线，能耗不能高，而且对大气和水质有污染、对土壤有破坏的项目都不能要，再好的效益也不要;特别是要严防变相搞房地产开发的项目，真正把那些带动性强、效益好、有利于促进税收和就业、符合海南省多规合一要求的互联网等产业项目引进来

环保部环境监测司司长罗毅介绍，今年上半年，国家环境监测网继续开展环境空气、酸雨、地表水、集中式生活饮用水水源地、近岸海域、城市噪声等各环境要素监测。在近海水质监测方面，与上年同期相比，一、二类海水比例提高0.3个百分点，三、四类海水比例升高2.7个百分点，劣四类海水比例降低3个百分点。

空气质量相对较差的后10位城市依次是保定、邢台、郑州、唐山、石家庄、衡水、济南、邯郸、沈阳和太原。在排名后10位的城市中，京津冀地区还是占了6席。环保部对74个城市的空气质量进行了排名。今年上半年，京津冀地区空气质量较去年同期有所好转，首要污染物仍是PM2.5。在上半年空气质量最差的10个城市中，有6个位于京津冀地区。

对比发现，京津冀、长三角、珠三角地区空气质量较上年同期均有所好转。上半年325个地级及以上城市集中式饮用水水源地取水总量为171.90亿吨，达标水量为167.19亿吨，占取水总量的97.3%。但是在通用能源(GE Power&Water)中国区气化产品市场负责人BobbyWang看来，最初的这一轮爆发是壮丽的失败(epic failure)。

在中国清理煤污染的整个过程中，从2000年初开始到2012左右是脱硫技术阶段(desulfurization)限制传统污染物和PM2.5的排放，这些都是直接致死的物质。如果我们将2013年之前中国的煤污染清理措施看作第一阶段的话，那么现在我们正处于第二阶段：煤变成了合成天然气。混乱过后是一种更加稳妥的发展节奏。中国政府已经宣布在内蒙古、山西和新疆计划修建几十个煤气化工厂，预计将会生产用于汽车的液体燃料，用于石油化工的乙烯，以及其他工业产品。

而直到最近，关于中国减少煤矿使用的预期还是遥不可及。现实情况是，大部分煤工的碳收集工程都已经停滞或放弃。

而威廉的公司和他的对手们在成功的同时，也成了受害者。中国国家能源局表示，合成气的产量2020年将达到500亿立方米/年，这一数字是2014年的25倍。五月份绿色和平发布的一项报告显示，2015年前四个月的煤消费和去年同期相比下降了8％。计划为德州西部油田建设的项目就是其中之一，该项目获得了美国能源部清洁煤能源计划(Clean Coal Power Initiative)总计4.5亿美元的资助，来自中国的国有企业中国石油天然气公司(China National Petroleum Corporation)也参与了该项目的工程设计和建设。

除此之外，还有一大堆资金充裕的跨国研究机构和示范项目，也在试图减少煤转气的碳排放。北京、上海和深圳的天空都是受煤雾影响最重的沿海大城市虽然还没有完全是蓝色，但是已经变得不那么灰了。有数据预计显示，中国目前接近90％的煤矿工厂已经实施了基本的污染控制措施。结果是，他创办了自己的公司。

而现在我们正处在气化技术(gasification)阶段。实际上，最近的五年计划文件显示，西部和北部的煤矿工业将会在下个十年迎来令人瞩目的扩张。

中国是全球最大的煤矿生产国和消费者，每年燃烧的煤数量大约是全世界其他地区的总和。这个数据大概是达拉斯州每年死亡人口的总量，主要是因为煤污染。

废气排放中的传统污染物一项，2020年中国的标准等级将会与美国和欧洲达到同样水平。这家公司和与之类似的一批公司在本世纪的第一个十年里参与了一项对全球未来至关重要的工作：清理中国规模庞大且污染严重的煤厂。从更大的范围来看，改进的效果来自政府出台禁止家用烧煤取暖，以及关闭主要城市周围小型重污染煤厂的措施。2005年威廉(William Latta)来到了中国，他此行的目的是为一家法国能源巨头物色收购目标。投入数十亿美元发展昂贵的未来洁净煤厂，在未来的能源历史学家看来，可能是一种白白浪费钱(good money after bad)的做法。绿色和平组织的报告显示，从2013到2014年，中国许多主要城市的污染等级都在下降，2015年第一季度下降幅度更是接近三分之一。

虽然这不是什么新技术二战中被切断了石油供应的纳粹曾经通过合成气用煤制作液体燃料，在吉普车和坦克中使用但现在已经被视为中国煤矿工业困扰之际迫切要采取的路线。空气污染让北京和上海这样的大城市变得几乎难以居住，中国国内巨大的煤厂已经掠夺了数百万平方英里的土地。

最终这些工厂中用来发电的锅炉将会加入整体煤气化联合循环技术(IGCC,integrated gasification combined-cycle)，这是一种气化、燃烧煤的最高效的方式。同样归功于广泛使用的洗刷器和其他已经在西方成为标准的防污染技术。

政府的支持，外加对于合成气衍生品持续上升的需求，自2005年起在神州大地掀起了一阵风潮，大国企纷纷激进扩张，兴建煤转气工厂。但是位于中国干旱的北部和西部省份的这些工厂当中，许多都将使用褐煤(lignite)，这是一种低质的棕色煤，在中国和东南亚很常见。

煤工业一直希望描绘的图景是煤矿对于经济发展至关重要，美国某环保组织项目负责人布鲁斯(Bruce Nilles)说道，他们曾经这样分析美国，结果现在其他能源技术的进展迅速。正如美国页岩气(shalegas)革命所预示的，能源消费结构的剧烈变化会突然发生，且在预期之外。现在的问题是，二氧化碳怎么办？从煤到合成气2014年笔者探访了分布于和内蒙古交界附近的山西煤厂，在该地区，沿着长城遗址的山脊线下，有数百座污染严重的小型煤厂，仍旧在为煤燃烧工业供应能源，每年排放到大气层中的二氧化碳达到数百万吨。合成气可以用来燃烧发电，或者生产石油化工产品。

早先的工厂清洁程度不够高，生产的合成气几乎没有市场，主要原因是缺少管道覆盖网络。如果今年能够继续保持这一发展趋势，将会实现有记录以来所有国家当中煤消费和二氧化碳排放最大规模的(年度同比)下降。

这是一个重大的环保成就，在西方媒体当中并没有获得足够的关注。这项工程最具创新之处在于，收集二氧化碳是整个过程的副产品，基本上是没有成本的。

这是一个美好的愿景，但是很可能还要过几十年才会实现。他们最后的一线希望就是尽力营造一种不可逆转的气氛，让煤继续在发展中国家再烧50年，尤其是在中国。

令人意外的是，能源经济和金融分析所(Institute for Energy Economicsand Financial Analysis)的数据显示，经济放缓，以及清洁、低耗能工业带来的改变，还有关闭小型无证煤厂的治理措施，让中国2014年的煤消费量下跌了2％即便是在增长达到7.4%的情况下(该数据十年来首次下跌)。医学杂志《柳叶刀》最先发布的一项研究表明，中国每年因为空气污染导致死亡的人口有120万。中央政府关闭东部和沿海地区煤厂的措施对这些内陆的小煤厂来说几乎没有影响。项目总计造价17亿美元，建成后将成为最先进的煤工业工程。

继续减少污染的计划需要中国采取更棘手的措施，比如碳排放收集，还有就是要大规模减少煤能源的使用。华能煤电绿色IGCC煤厂位于天津，曾被认为是中国第一个大规模碳收集煤厂项目，于2009年7月初正式开工建设，最终完工日期一再拖延并于最近缩小了规模。

而最终，中国想要继续控制污染，最可能的方式可能还是要减少煤的使用。中国政府部门发布的数据显示，河北省PM2.5的等级下降了31％，北京城区也在这一范围内

5月26日，记者从江西省环保厅获悉，国务院印发的《水污染防治行动计划》(以下简称水十条)已经落地，江西8月份将出台实施细则，并和11个设区市政府签订水污染防治目标责任书，对实施情况考核并向社会公布结果。要摸清全省地下水全貌是个大工程，也需大量资金投入。